Pytanie

Czy w świetle obowiązujących przepisów przedsiębiorca wytwarzający odpady powinien posiadać decyzję uzgadniającą sposób postępowania z odpadami innymi niż niebezpieczne? Czy istnieje jakaś podstawa prawna? Jeśli tak, to co powinno być zawarte we wniosku o uzyskanie takiej decyzji? Czy coś grozi przedsiębiorcy, jeśli ważność takiej decyzji upłynęła z końcem 2004 r. i do dnia dzisiejszego nie ma nowej ważnej?

Odpowiedź

stan prawny aktualny na dzień 2710 2007

Pytanie nie precyzuje czy chodzi o odpady komunalne czy inne niż komunalne.

Wytwarzanie odpadów komunalnych podlega przepisom ustawy [4] z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. Nr 236, poz. 2008). Wszyscy właściciele nieruchomości powinni posiadać podpisaną umowę z podmiotem, który posiada odpowiednie zezwolenie na odbiór odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości wydane przez wójta, burmistrza lub prezydenta miasta na podstawie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach.

W przypadku wytwarzania odpadów innych niż niebezpieczne (i inne niż komunalne) mamy do rozpatrzenia dwie sytuacje, zgodnie z ustawą [5] z dnia 27 kwietnia 2001 o odpadach (Dz. U. Nr 62, poz. 628, z późn. zm.).

Jeśli odpady są wytwarzane w ilości powyżej 5 Mg (ton) rocznie odpadów innych niż niebezpieczne, to podmiot powinien przedłożyć informacje o wytwarzanych odpadach oraz o sposobach gospodarowania nimi (art. 17 ust. 1 pkt 2 [6] ustawy o odpadach). Szczegółowy zakres informacji określa art. 24 ust. 4 [7] ustawy o odpadach. Organ właściwy do jej złożenia ustala się ze względu na miejsce wytwarzania odpadów.

Jeśli odpady są wytwarzane w związku z eksploatacją instalacji i powstaje ich więcej niż 5 tysięcy Mg, to wtedy podmiot powinien uzyskać pozwolenie na wytwarzanie odpadów, o którym jest mowa w art. 17 ust. 2. [8] Zakres wniosku oraz przepisy dotyczące wydania pozwolenia na wytwarzanie odpadów określa art. 18 [9] ustawy o odpadach.

W przypadku braku wymaganej informacji o wytwarzanych odpadach oraz o sposobach gospodarowania nimi podmiot podlega karze grzywny (art. 76 ustawy o odpadach). [10]

W przypadku braku pozwolenia na wytwarzanie odpadów, które jest umocowane w ustawie [11] z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. Nr 129, poz. 902 z późn. zm.), ma zastosowanie art. 351 [12], mówiący że, ten, kto eksploatuje instalację bez wymaganego pozwolenia lub z naruszeniem jego warunków podlega karze aresztu albo ograniczenia wolności, albo grzywny.